本報訊  日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011－2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》。
　　會議討論通過的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，要加快能源生產(chǎn)和利用方式變革，強化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，全面提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率，合理控制能源消費總量，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。重點任務(wù)包括七個方面：一是加強國內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽能等可再生能源。二是推動能源的高效清潔轉(zhuǎn)化。高效清潔發(fā)展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電。三是推動能源供應(yīng)方式變革。大力發(fā)展分布式能源，推進智能電網(wǎng)建設(shè)，加強新能源汽車供能設(shè)施建設(shè)。四是加快能源儲運設(shè)施建設(shè)，提升儲備應(yīng)急保障能力。五是實施能源民生工程，推進城鄉(xiāng)能源基本公共服務(wù)均等化。六是合理控制能源消費總量。全面推進節(jié)能提效，加強用能管理。七是推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領(lǐng)域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領(lǐng)域。推動技術(shù)進步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護能源安全。
　　會議討論通過《核電安全規(guī)劃（2011－2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》。會議指出，２０１１年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院兩次討論這兩個規(guī)劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。
　　會議對當前和今后一個時期的核電建設(shè)作出部署：一是穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進。二是科學(xué)布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目。三是提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。
　　會議強調(diào)，安全是核電的生命線。發(fā)展核電必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求，把安全第一的方針落實到核電規(guī)劃、建設(shè)、運行、退役全過程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要用最先進的成熟技術(shù)，持續(xù)開展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。加大核電安全技術(shù)裝備研發(fā)力度，加快建設(shè)核電安全標準法規(guī)體系，提高核事故應(yīng)急管理和響應(yīng)能力。強化核電安全社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極開展國際合作。

發(fā)布時間：2012-10-30